近日，國務(wù)院學(xué)位委員會、教育部印發(fā)通知，決定設(shè)置“交叉學(xué)科”門類（門類代碼為“14”）、“集成電路科學(xué)與工程”一級學(xué)科（學(xué)科代碼為“1401”）和“國家安全學(xué)”一級學(xué)科（學(xué)科代碼為“1402”）。設(shè)置“交叉學(xué)科”門類的背景及意義有哪些？管理機(jī)制如何？國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室負(fù)責(zé)人就有關(guān)問題進(jìn)行了解讀——

一、設(shè)置“交叉學(xué)科”門類的背景及意義是什么？

答：學(xué)科交叉融合是當(dāng)前科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重大特征，是新學(xué)科產(chǎn)生的重要源泉，是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的有效路徑，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)在需求。黨中央、國務(wù)院高度重視交叉學(xué)科發(fā)展。2016年，習(xí)近平總書記在全國科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會、中國科協(xié)第九次全國代表大會上提出“厚實(shí)學(xué)科基礎(chǔ)，培育新興交叉學(xué)科生長點(diǎn)”。2018年，習(xí)近平總書記在北京大學(xué)考察時指出“要下大氣力組建交叉學(xué)科群”。

隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，一些重要科學(xué)問題和關(guān)鍵核心技術(shù)已經(jīng)呈現(xiàn)出革命性突破的先兆，新的學(xué)科分支和新增長點(diǎn)不斷涌現(xiàn)，學(xué)科深度交叉融合勢不可擋，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對高層次創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才的需求更為迫切。為健全新時代高等教育學(xué)科專業(yè)體系，進(jìn)一步提升對科技創(chuàng)新重大突破和重大理論創(chuàng)新的支撐能力，在充分論證和廣泛征求意見基礎(chǔ)上，國務(wù)院學(xué)位委員會決定設(shè)置“交叉學(xué)科”門類，在學(xué)科專業(yè)目錄上進(jìn)行直接體現(xiàn)，以增強(qiáng)學(xué)術(shù)界、行業(yè)企業(yè)、社會公眾對交叉學(xué)科的認(rèn)同度，為交叉學(xué)科提供更好的發(fā)展通道和平臺。

二、設(shè)置“集成電路科學(xué)與工程”一級學(xué)科和“國家安全學(xué)”一級學(xué)科的背景及意義是什么？

答：隨著智能手機(jī)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)和移動通信的普及，集成電路已經(jīng)從最初單純實(shí)現(xiàn)電路小型化的技術(shù)方法，演變?yōu)榻裉焖行畔⒓夹g(shù)產(chǎn)業(yè)的核心，成為支撐國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和保障國家安全的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，成為實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)國、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國的關(guān)鍵標(biāo)志。當(dāng)前，我國集成電路產(chǎn)業(yè)持續(xù)保持高速增長，技術(shù)創(chuàng)新能力不斷提高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力顯著提升，但整體技術(shù)水平不高、核心產(chǎn)品創(chuàng)新能力不強(qiáng)、產(chǎn)品總體仍處于中低端等問題依然存在。為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)的決策部署，國務(wù)院學(xué)位委員會作出設(shè)立“集成電路科學(xué)與工程”一級學(xué)科的決定，就是要構(gòu)建支撐集成電路產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，從數(shù)量上和質(zhì)量上培養(yǎng)出滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的創(chuàng)新型人才，為從根本上解決制約我國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”問題提供強(qiáng)有力人才支撐。

國家安全是安邦定國的重要基石。隨著我國綜合國力的增強(qiáng)和國際地位的上升，外部安全與內(nèi)部安全問題相互交織，傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)相互疊加，國家安全形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。維護(hù)國家安全，迫切需要大批具有全球視野、全局觀念、戰(zhàn)略思維、政治意識、能力擔(dān)當(dāng)?shù)膰野踩瞬?。《國家安全法》明確要求將國家安全教育納入國民教育體系和公務(wù)員教育培訓(xùn)體系，增強(qiáng)全民國家安全意識。教育部印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)大中小學(xué)國家安全教育的實(shí)施意見》明確提出，推動國家安全學(xué)學(xué)科建設(shè)，設(shè)立國家安全學(xué)一級學(xué)科。國務(wù)院學(xué)位委員會決定設(shè)立“國家安全學(xué)”一級學(xué)科，既是貫徹落實(shí)總體國家安全觀、構(gòu)筑國家安全人才基礎(chǔ)、夯實(shí)國家安全能力建設(shè)的戰(zhàn)略舉措，也是立足國情、順應(yīng)發(fā)展的必然選擇，將為全面加強(qiáng)國家安全學(xué)科學(xué)研究和人才培養(yǎng)奠定制度基礎(chǔ)。

這兩個學(xué)科，由于其研究對象的特殊性，在理論、方法上涉及較多的現(xiàn)有一級學(xué)科，顯示出多學(xué)科綜合與交叉的突出特點(diǎn)，經(jīng)專家充分論證，設(shè)置在交叉學(xué)科門類下。

三、“交叉學(xué)科”設(shè)置與調(diào)整的管理機(jī)制是怎樣的？

答：長期以來，各方發(fā)展交叉學(xué)科的積極性比較高，也提出了很多有益的意見建議，但對交叉學(xué)科的內(nèi)涵外延、演變規(guī)律、建設(shè)機(jī)制等缺乏統(tǒng)一認(rèn)識，在概念上往往與跨學(xué)科研究相混淆，容易造成盲目上交叉學(xué)科的傾向。為推動交叉學(xué)科的科學(xué)有序發(fā)展，國務(wù)院學(xué)位委員會正在研究制定交叉學(xué)科設(shè)置與管理的相關(guān)辦法，進(jìn)一步明確什么是交叉學(xué)科、交叉學(xué)科如何建設(shè)發(fā)展、依托交叉學(xué)科如何開展人才培養(yǎng)等基本問題，并在交叉學(xué)科設(shè)置條件、設(shè)置程序、學(xué)位授權(quán)與授予、質(zhì)量保證等方面作出具體規(guī)定，探索具有中國特色的交叉學(xué)科設(shè)置與目錄管理制度。